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发挥党建在国家机构改革中的轴心作用
文章来源:太原建筑业协会 发布时间:2019-03-29 10:02:32

  党的十九届三中全会指出,深化党和国家机构改革是坚持和加强党的全面领导的必然要求,直接关系到国家治理体系的完善和治理能力的提升,对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局发挥着体制支撑和保障作用。新一轮党和国家机构改革是一次全面而深刻的政治体制改革,是对新时期党的执政能力和领导水平的重大考验,必须坚持以党的政治建设为统领,切实把坚持和加强党的全面领导作为贯穿机构改革的一条主线,以改革凝心聚力,努力实现事合、人合、力合、心合,筑牢政治过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的党和国家机构职能体系。

  要坚守政治原则,加强党对新一轮机构改革的全面领导。党和国家机构改革应当遵循党的全面领导、以人民为?#34892;摹?#20248;化协同高效、依法行政等原则,坚持和加强党的全面领导是必须遵循的根本政治原则。要坚持党对新一轮机构改革的全面领导,把基层党组织的政治建设与制度创新相结合、基层党组织设置同行政机构改革相结合、基层党建创新与行政体制改革中的攻坚?#22235;?#24037;作相结合、解决思想问题与解决?#23548;?#38382;题相结合,压紧压实党的各级组织主体责任,形成一级抓一级的良好?#32622;媯?#25512;动管党治党责任全覆盖,切实发挥党的各级领导班子、党支部、党员领导干部在新一?#25351;?#38761;中的积极性和主动性。坚持决策权、执行权、监督权相互制?#21152;?#30456;互协调,强化改革使命担当,破除制约改革发展的体制机制“短板”,使新一轮机构改革高效、协调、规范、平稳、?#34892;?#22320;向前推进。

  要把?#20301;?#26412;遵循,以党建为轴心推进党和国家机构改革。深化党和国家机构改革是利国利民的大事,关系到改革成败与否,更关系到人民的根本利益。坚持将党的领导贯穿全面深化改革的始终,是国家治理体系和治理能力?#25191;?#21270;的内在要求。?#25381;?#20197;党建为轴心推进新一轮机构改革,才能?#34892;?#24212;对挑战和风险,排除阻力,及时解决重大矛盾。任何改革,都必须有利于坚持和加强党的全面领导。改革面临的?#38382;?#36234;复杂,党建的重要性越凸显,越要坚持和加强党的全面领导,防止和克服改革中出现的地方和部门保护主义、本位主义。决不?#24066;?#26377;令不行、有禁不止,决不?#24066;?#22312;贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。面对艰巨任务、复?#26377;问啤?#20005;峻挑战,?#25381;?#33258;觉维护党的集中统一领导、增强党的领导力,才能确保各项改革任务蹄疾步稳。

  要围绕主轴核心,充分发挥党建在新一轮机构改革中的统领作用。改革开放进程中每一个领域的突破、深化,都是在尊重改革?#23548;?#30340;基础上加强党的建设的结果。强力推进新一轮机构改革,必须深入查摆党建工作基础薄弱、党的基层组织不健全、党内政治生活不严肃等问题,防止部门化、碎片化、盲目性的调整,注重系统化改革的整体性联动和集成。首先,新一轮机构改革是检验各级党组织政治领导力的“?#36234;?#30707;”。假如改革与党的领导相悖,就一定是不合理的,就有必要考虑加强党的领导力建设。其次,新一轮机构改革是检验各级基层党组织战斗力的“磨刀石”。?#25381;?#20805;分发挥各基层党组织的政治统领作用,把加强党对一切工作的领导贯穿机构改革全过程,不断优化党和国家机构设置,确保党的领导全覆盖,才能使党的领导更加坚强有力。最后,做好思想政治工作是平稳扎实?#34892;?#25512;进新一轮机构改革的“压舱石”。在改革过程中,涉及权力的再调整、利益再博弈,难免会出现有人拥护、有人反对、有人观望?#21335;?#35937;。改革无形之中变成了利益博弈,从而加大了改革的?#35759;取?#22797;杂度和风险。

  面对新一轮机构改革带来的人、财、物等多方面的利益调整,党建工作在改革关键期的重要性愈发凸显。要巩固党建工作在改革中的生命线地位,充分发挥它的引导和保证作用。把准改革中?#20984;?#23384;在的问题,着力在深?#34180;?#31491;行、创新、落?#24178;?#19979;功夫,切实掌握正确方法、及时化解矛盾,才能处理好新一轮机构改革和经济社会平稳?#34892;?#21457;展之间的关系。

 
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